Влада з другої спроби хоче змусити українців платити податок "на старі туфлі" з продажу речей та послуг, включаючи, зокрема, оренду квартир, паркомісць, автомобілів, ремонти, клінінг тощо, через цифрові платформи типу Rozetka, OLX, Prom та ін.
Нагадаємо, законопроект на цю тему ще навесні затвердив та передав до Верховної Ради Кабінет міністрів Дениса Шмигаля. Але після відставки уряду всі його не ухвалені на той момент проекти обнулилися: таку норму прописано у статті 5 закону про регламент парламенту.
Ще тоді експерти прогнозували, що буде дубль два, оскільки ухвалення закону про оподаткування торгових операцій на маркетплейсах вже обіцяно МВФ і прописане у меморандумі з Фондом.
Як кажуть експерти, з якими поспілкувалася "Страна", тривала пауза між двома законопроектами пов'язана з політичним моментом. Закручування гайок, що готується, з податками - міра, м'яко кажучи, непопулярна, і навряд чи додасть балів чинній владі. Особливо гострий момент – податок з оренди квартир, запровадження якого здатне буквально підірвати ринок нерухомості.
"У Зеленського шукали якийсь компроміс з питання оренди. І як тільки з'явилася модель, відразу дали відмашку з податковим проектом", - розповіло джерело з уряду.
Зазначимо: нещодавно голова профільного парламентського комітету Олена Шуляк анонсувала деякі заходи "виведення з тіні" ринку оренди житла з низькими податками, компенсаціями за здачу квартир внутрішнім переселенцям та іншими заходами. І це викликало досить серйозну напругу на ринку.
Розбиралися, як в Україні вводитимуть податок на продаж речей та послуг через маркетплейси та що буде з тими, хто здає через OLX квартири.
"Податок на старі туфлі"-2
Ми вже писали про законопроект №13232, який навесні цього року затвердив та передав до Ради Кабмін Шмигаля. Спочатку, коли з'явилася інформація про розробку Мінфіном нового проекту про податки, були побоювання, що українцям доведеться платити під час продажу товарів та послуг через цифрові платформи 18% ПДФО та 5% військового збору, причому навіть із реалізованих старих речей.
Але у результаті проекті прописали пільгову схему: 5% податку та 5% військового збору. Стягувати податки повинні маркетплейси (Rozetka, OLX, Prom та інших.), а перераховувати їх слід спеціально відкриті банківські рахунки.
Відкривати такі рахунки та платити 10% хотіли дозволити тим громадянам, хто не є самозайнятим, не має найманих працівників, чий річний дохід не перевищує 834 мінімальні зарплати (близько 6,7 млн гривень) і хто не торгує підакцизними товарами.
Ті, що не відповідають цим вимогам, повинні сплачувати податки за повною: фізособи 23%, бізнес - за своєю податковою моделлю.
Не відкривати спецрахунки та не сплачувати податки дозволялося тим, що продає менше трьох товарів чи послуг на рік або у кого сума проданого не перевищує 2 тисяч євро.
Для податкової служби було прописано можливість отримувати від банків інформацію про всі операції за поточними рахунками підзвітних продавців незалежно від суми таких операцій. Тобто у разі ухвалення цього проекту фіскали могли б відстежувати обсяги продажів через інтернет.
Цей законопроект відразу став скандальним, а нардеп і екс-глава парламентського податкового комітету Ніна Южаніна охрестила нововведення, що готуються , "податком на старі туфлі", стверджуючи, що в результаті можуть змусити платити навіть з продажу вживаних речей.
Але після відставки Кабміну Шмигаля проект №13232 відкликали, посилаючись на статтю 5 закону про регламент Ради. Проте ухвалення закону про податок на торгові операції через цифрові платформи включили до меморандуму з МВФ. Тобто одразу було зрозуміло, що влада повернуться до цієї теми. Що, власне, і сталося.
Нещодавно Кабмін подав до Ради нову версію законопроекту. Проект №14025 практично переписаний під копірку із законопроекту №13232.
У ньому також передбачено стягнення податку у розмірі 5% плюс 5% військового збору на спеціальний рахунок у банку та надання податковим органам інформації про операції.
Але відмінність все ж таки є.
Чи доведеться платити з продажу б/в речей
У версії Шмигаля було прописано, що спецрахунки в банках можуть не відкривати продавці, які здійснили менше трьох операцій на рік, або якщо сума проданих товарів та послуг не перевищує 2 тисячі євро. Передбачалося, що й податки такі продавці не повинні сплачувати, хоча чітко в проекті така норма прописана не була. Голова профільного комітету з питань податків, митної та фінансової політики Данило Гетьманцев відсилав тих, хто сумнівається до Податкового кодексу, де зазначено, що продаж особистих речей не оподатковується.
Водночас, голова громадської організації SAVEФОП Сергій Доротич вказував на розмитість самого визначення "особисті речі" в українському законодавстві. Він не виключав, що в результаті українців попросять вносити отримані від продажу речей суми до річних податкових декларацій та сплачувати з них податки, але вже не пільгові 10%, 23% (18% ПДФО та 5% військового збору).
У новому проекті №14025 Кабмін уточнив цей аспект. Вказано, що не вважатимуться оподатковуваним доходом продажу товарів через онлайн-платформи, якщо їхня сума не перевищує 12 прожиткових мінімумів на рік (36 336 гривень).
"За фактом порогову суму знизили. У попередньому законопроекті йшлося про 2 тисячі євро (хоча чітко, повторимося, звільнення від оподаткування продавцям не обіцяли - Ред. ), в цьому - приблизно про 750 євро, тобто майже втричі менше буде продавати, якщо продається на більшу. річну декларацію та сплачувати податок", - каже голова адвокатського об'єднання "Кравець та партнери" Ростислав Кравець.
Зазначимо: перевищити ліміт 36 336 гривень нескладно, навіть якщо ви не продаєте речі часто. Наприклад, на тому ж OLX за 51 тисячу гривень продається новий дитячий квадроцикл Motolesder Teenager, а ціни на схожі уживані моделі досягають 18-25 тисяч.
За 20 тисяч виставлена дитяча коляска Junama Diamond Fluo Line і т.д. Тобто всього пару продажів більш-менш цінних речей на рік – і вам доведеться вносити отриманий дохід у річну декларацію та сплачувати податок, але вже не за пільговою ставкою у 10%, а за звичайною: 18% ПДФО та 5% військового збору. Наприклад, якщо продати дитячий візок та квадроцикл за 45 тисяч, то доведеться заплатити 10 350 гривень податку. Щоправда, маркеплейси в цьому випадку не будуть податковим агентом і не стягуватимуть гроші одразу. Продавець сам має внести суму до своєї річної декларації.
Як каже Кравець, ця схема дуже складна для адміністрування, хіба що маркетплейси не зобов'яжуть брати на олівець продавців речей і потім передавати ці списки податківцям.
Загалом, як каже Кравець, прописані у новому проекті нововведення роблять його більш невигідним для пересічних громадян, ніж для підприємців.
"Останні можуть платити за ставкою 5% плюс 5%, а не 23%, як хочуть змусити пересічних людей", - пояснив Кравець.
Він вважає, що як тільки проект ухвалять, пересічні громадяни почнуть йти з маркетплейсів, а старі речі продавати через спеціалізовані телеграм-канали чи профільні групи у соцмережах.
Втім, за словами Доротича, є чогось боятися і бізнесу. У випадку із зареєстрованими ФОП побоювання викликає те, що податківцям стане відомо про реальні обсяги продажу (у деяких підприємців вони виходять за межі дозволених для єдинників лімітів), а працюючі без реєстрації, наприклад, ремонтні бригади, вантажники, дрібні перевізники та ін., зрозуміло, не хочуть бути виявленими ДПС.
Доротич також не виключає, що з часом з'являтимуться альтернативні майданчики для торгівлі та доставки товарів.
Як легалізуватимуть оренду житла
Окреме питання - про власників нерухомості, багато з яких здають її в оренду через ті ж маркетплейси, зокрема, OLX. Як каже джерело "Страни" в уряді, проміжок майже півроку між законопроектом Шмигаля і проектом Свириденка багато в чому пов'язаний з тим, що влада не знала, як бути з податками з оренди житла. У минулі роки цей сегмент ринку нерухомості вже неодноразово намагалися витягнути з тіні, але особливого успіху це не мало. Хоча формально і зараз, якщо ви здаєте в оренду квартиру, з доходу потрібно платити ПДФО у розмірі 18%.
Але зрозуміло, що тотальне оподаткування всіх орендованих квартир загрожує їх різким подорожчанням (як мінімум на суму податку). Крім того, багато власників нерухомості можуть почнуть вигадувати різного роду схеми уникнення податків, що вимагатиме величезних витрат на адміністрування податку.
У результаті влада почала шукати альтернативну схему для оподаткування орендованого житла.
Нардеп і голова профільного парламентського комітету Олена Шуляк нещодавно анонсувала зміни до Податкового кодексу щодо оподаткування житлового орендного бізнесу. Над ними вже працює Міністерство розвитку громад та територій.
За словами Шуляк, буде зменшено податкове навантаження та спрощено легалізацію договорів про оренду. Зокрема, хочуть знизити ставку податку з оренди житла (до яких меж Шуляк не уточнює, але в профільному середовищі обговорюють ставку в розмірах 5-10% від орендної плати). Для власників нерухомості, які складатимуть її ВПО, податки взагалі обіцяють прибрати, плюс отриманий дохід не потрібно буде вказувати в річній декларації про доходи. Для самих переселенців передбачено 100% компенсацію вартості оренди. Але тільки в тому випадку, якщо йдеться про легальне орендування житла.
У той же час Шуляк визнає, що тільки фіскальними методами легалізувати ринок оренди житла складно. Ставка 5% або навіть 1% може не спрацювати, вважає вона. На думку Шуляка, потрібна комплексна державна політика, у тому числі будівництво соціального житла, яке створюватиме на ринку конкуренцію, та всіляке заохочення легальних орендодавців.
Столичний ріелтор Ірина Луханіна каже, що поки що незрозуміло, чим усе це закінчиться для ринку оренди. Багато господарів і самі не проти легалізуватись (це дає можливість, зокрема, вимагати компенсації через суд, якщо орендарі розгромлять квартиру), але швидше за все закладатимуть у вартість оренди нові податки, навіть якщо ті будуть невисокими. З урахуванням того, що орендоване житло і так дорожчає (за останні півроку в Києві було плюс 10-15% до ставок через підвищений попит), можна очікувати на нову хвилю підняття ставок.
Експерти, з якими поспілкувалася "Страна", кажуть, що, швидше за все, для власників нерухомості готують батіг і пряник: спочатку запропонують легалізуватися під можливість платити за зниженою податковою ставкою. А ті, хто не погодиться виходити з тіні по-доброму, підпадуть під дію нового закону про податок на OLX.
