Белый дом предпринимает новые попытки согласовать мирное соглашение между Украиной и Россией, одновременно предлагая объединить территориальные уступки, гарантии безопасности и масштабные экономические договорённости, которые могут привести к восстановлению отношений Вашингтона с Москвой.
Об этом 22 октября пишет британский журнал The Economist со ссылкой на украинских чиновников, знакомых с содержанием американских предложений.
По информации собеседников издания, обсуждаемый план предполагает создание в Донбассе демилитаризованной зоны, которая должна стать одним из ключевых элементов прекращения войны.
Взамен Россия сможет рассчитывать на снятие западных санкций, нормализацию политических отношений с Соединёнными Штатами и возможность заключать крупные коммерческие соглашения с американскими компаниями.
Отдельным пунктом предусматривается восстановление поставок российского газа в Европу, в том числе возобновление работы газопровода "Северный поток".
Украине в рамках предполагаемого соглашения предлагают инвестиционный пакет для восстановления экономики и перспективу членства в Европейском союзе в обмен на отказ от вступления в НАТО.
Таким образом, американский план предусматривает не только прекращение боевых действий, но и масштабное изменение экономических отношений между Россией и Западом.
При этом The Economist не сообщает, что перечисленные условия уже согласованы сторонами. Речь идёт о предложениях, которые администрация Трампа пытается положить в основу нового соглашения.
Особую тревогу украинских переговорщиков вызывает стремление представителей Вашингтона как можно быстрее перейти к коммерческим договорённостям с Москвой, не дожидаясь завершения войны.
По словам собеседников The Economist, американские посланники рассматривают восстановление экономического сотрудничества с Россией как самостоятельную возможность, которую не обязательно откладывать до достижения окончательного мирного соглашения.
"С их точки зрения: зачем ждать и терять время? Время - деньги", - объяснил один из украинских чиновников.
Украинская сторона опасается, что в результате такого подхода Россия сможет получить значительные экономические преимущества ещё до прекращения боевых действий и выполнения обязательств по мирному урегулированию.
Именно коммерческими интересами американских переговорщиков The Economist отчасти объясняет то, что Трамп вновь демонстрирует более благоприятное отношение к российскому президенту Владимиру Путину, чем к украинскому лидеру Владимиру Зеленскому.
При этом публичная конфронтация Зеленского с американским президентом, по оценке журнала, только усугубляет напряжённость между Киевом и Вашингтоном.
The Economist обращает внимание на то, что украинский президент в последнее время всё чаще открыто критикует Трампа за недостаточно жёсткую позицию в отношении России.
Журнал предполагает, что такая линия поведения может быть связана с расчётом Киева на изменение политической ситуации в США после промежуточных выборов в Конгресс 3 ноября.
"Появление Зеленского, обрушившегося на Трампа с критикой за "слабые" решения, похоже, основано на предположении, что сокрушительное поражение на выборах ослабит его позиции. Возможно, это предположение ошибочно", - отмечает The Economist.
По мнению издания, даже если демократы получат контроль над Конгрессом и начнут масштабные расследования деятельности администрации, это необязательно заставит Трампа изменить политику в отношении Украины.
Напротив, американский президент может отреагировать на усиление внутриполитического давления ещё более жёсткими и непредсказуемыми действиями.
"Чем активнее Конгресс, контролируемый демократами, будет проводить расследование в отношении Трампа, тем агрессивнее он будет вести себя. Это не пойдёт на пользу Украине", - предупредил в беседе с The Economist один из конгрессменов.
Киев сталкивается сразу с двумя рисками: возможностью заключения масштабных экономических соглашений между США и Россией ещё до завершения войны и дальнейшим ухудшением отношений с Трампом, если украинское руководство продолжит публичную конфронтацию с американским президентом.
Главная неопределённость заключается в том, удастся ли Вашингтону превратить предлагаемый пакет территориальных, политических и экономических договорённостей в соглашение, приемлемое одновременно для Украины и России, или стремление американской администрации как можно быстрее заключить выгодные сделки с Москвой лишь усилит противоречия между участниками переговоров.
