"Малобритания" 2.0. Почему после местных выборов активизировались разговоры о распаде Соединенного королевства
В Британии на фоне политической и экономической турбулентности вновь усилились сепаратистские настроения.
Результаты недавних местных выборов вызвали тектонические сдвиги, которые поставили под угрозу нынешнее правительство лейбористов во главе с Киром Стартером.
Триумф ультраправой "Реформы" во главе с Найджелом Фараджом, который метит в кресло премьера, подогрел сепаратистские настроения в Шотландии, в которой последние несколько лет нарастает стремление к независимости.
В Шотландии же победили националисты, которые пытаются добиться выхода региона из состава Великобритании, а возможный приход ультраправых к власти в Лондоне этот процесс может ускорить.
В 2014 году шотландцы провели первый и пока единственный референдум о независимости, голоса тогда разделились пополам и, с небольшим отрывом победили противники выхода из Великобритании.
Лондон был уверен, что вопрос снят повестки на долгое время. Но уже через два года случился Брексит, который не приняли в Шотландии, что вновь активизировало разговоры об отделении. А если на будущих выборах к власти в Британии придет Фарадж, то это еще более усилит подобные настроения, так как большинство шотландцев против английских ультраправых.
Более того, на фоне кризиса власти в Лондоне усиливаются сепаратистские призывы и в двух других частях Соединенного королевства - в Уэльсе и в Северной Ирландии.
Интересно, что в Шотландии проживающие там украинцы голосовали на местных выборах (они, как резиденты, имеют такое право). При этом многие поддерживают шотландских сепаратистов, так как не любят Фараджа, которые ранее высоко оценивал Путина и скептически был настроен относительно поддержки Украины.
Разбирались, насколько на этом фоне возможен распад Великобритании и что это значит для Украины.
Триумф "фана Путина" в Англии и националисты Шотландии
Атмосфера в Британии, и особенно в Шотландии (автономная часть государства вместе с Англией, Уэльсом и Северной Ирландией), после прошедших в начале мая местных выборов накалилась до предела.
Главный итог этих выборов — полный крах традиционной двухпартийной системы Великобритании и колоссальный раскол между регионами. В Англии произошло настоящее политическое землетрясение, которое Фарадж уже назвал «историческим сдвигом».
Его правая партия "Реформа Великобритании" (Reform UK) устроила жесткий разгром конкурентов: она получила контроль над 14 местными советами. Правящая партия лейбористов (виги) потерпела историческое поражение, потеряв более тысячи мест. Консерваторы (тори) тоже продолжили свое падение. В Уэльсе лейбористы вообще скатились на третье место, а Reform UK заняла вторую строчку вслед за националистами. В Шотландии триумфа ультраправых не случилось. Здесь победу удержала Шотландская национальная партия (SNP) под руководством Джона Суинни. Шотландцы в массе своей не разделяют антииммиграционную и жесткую правую повестку Фараджа.
В то время как Англия резко «поправела», Шотландия осталась верна своей традиционной левоцентристской и проевропейской позиции.
Украинский фактор играет свою роль в британских внутренних раскладах.
Фарадж ранее высоко оценивал Путина. «Как человек Путин мне не нравится, но как политический оператор он блестящ, потому что умудряется эффективно управлять огромной Россией». - заявлял он.
Так он говорил, что Запад совершил стратегическую ошибку, пообещав Украине членство в НАТО, что и привело к войне. Фарадж считал, что "Украина должна уступить" и пойти на территориальные уступки, поскольку "не сможет победить Россию на поле боя", и затягивание конфликта лишь уничтожает украинцев.
Все эти заявления сейчас часто припоминают Фараджу и он был вынужден от них открещиваться. Поэтому в последнее время его риторика против России ожесточилась и он стал чаще высказываться в поддержку Украины.
Однако, Фарадж и его партия по-прежнему делают краеугольным камнем своей партии концентрацию на внутренних вопросах, а не активную поддержку кого-либо за границей. В том числе и Украины.
Его партия Reform UK продвигает политику «внутреннего эгоизма» (по принципу Трампа «America First», только для Британии).
В то время как лейбористское правительство Стармера и Франция договорились о возможной отправке военных инструкторов и миротворцев в Украину для охраны военных хабов после заключения гипотетического перемирия, Фарадж выступил жестко против, заявив, что проголосует в парламенте против, потому что у Британии «нет на это ни лишних людей, ни оборудования». Фарадж и его соратники постоянно повторяют, что у Британии колоссальный кризис внутри страны — не хватает денег на медицину, дороги и социалку. Поэтому тратить миллиарды фунтов на затяжную войну, по его мнению, безответственно.
И это коррелируется с настроениями его избирателей в депрессивных регионах Англии (которые как раз и обеспечили ему триумф на местных выборах), которые устали от трат на внешнюю политику и считают, что деньги должны на развитие собственной страны.
Кроме того, Фарадж близок к Трампу. А потому не исключено, что если он станет премьером, то и по поводу Украины будет поддерживать его линию (напомним, как заявлял Зеленский, американцы принуждают его вывести войска из Донбасса).
Как символический жест - во взятых его партией городах после победы на выборах начали снимать украинские флаги. Фарадж заявил: «Мы сочувствуем украинцам, но при нашей партии никаких иностранных флагов на госучреждениях не будет».
Тем временем на фоне политического кризиса в Британии могут объявить досрочные выборы - возможно, уже в конце этого года ли в следующем году. Это определят июньские довыборы с участием главного конкурента Стармера среди лейбористов, мэра Манчестера Бурнхэм. Если он проиграет Фараджу в своем округе, Британию ждут те самые досрочные выборы и, вполне вероятно, кардинальная смена власти.
Фарадж и националисты в Шотландии
На фоне победы Фараджа на местных выборах в Шотландии возобновились разговоры о независимости. Местные жители говорят: "мы опять голосуем за проевропейские, прогрессивные силы, а Англия выбирает Фараджа и правых популистов. Если Фарадж победит на общебританских выборах, то нами снова будет править правительство в Лондоне, которое мы не выбирали и чьи ценности мы не разделяем".
Для сторонников независимости Шотландии угроза со стороны Фараджа - идеальный аргумент для отделения от Британии. Они заявляют, что у Шотландии и Англии теперь принципиально разные пути развития, и оставаться в составе Великобритании - значит зависеть от политических настроений английских избирателей, которые быстро правеют.
Реально ли провести новый референдум о независимости Шотландии сейчас?
"В ближайшее время это маловероятно, но в среднесрочной перспективе шансы резко выросли. По закону, чтобы провести официальный, юридически обязывающий референдум, требуется разрешение от центрального правительства в Лондоне. Стармер и лейбористы (как и консерваторы до них) наотрез отказываются его давать, заявляя, что референдум 2014 года был событием «один раз в поколение» (тогда Шотландия разделилась в своем решении отделиться). В то ж время опросы общественного мнения в Шотландии уже долгое время замерли на отметке примерно 50/50 (с небольшими колебаниями). Общество расколото пополам. Однако нынешний успех Фараджа в Англии может качнуть колеблющихся шотландцев (особенно проевропейски настроенных) в сторону независимости", - объясняет "Стране" политический эксперт из Шотландии Крис Росс.
Официальный референдум в ближайшее время провести не дадут — Лондон заблокирует это юридически. Но шотландское правительство будет использовать итоги этих выборов как рычаг давления. По прогнозам экспертов, Британию ждет затяжной конституционный кризис: Эдинбург будет обвинять Лондон в игнорировании воли шотландского народа, а градус дискуссий среди шотландцев будет только расти.
"Если будут досрочные выборы парламента и Фарадж станет премьер-министром, для Шотландии это станет абсолютной красной тряпкой и превратится в мощнейший политический взрыв. Шотландия действительно «взбунтуется». Шотландцы в большинстве своем (даже те, кто голосует за лейбористов, а не за националистов) придерживаются левоцентристских, проевропейских и социально-либеральных взглядов. Фарадж для шотландского избирателя — это воплощение «худших кошмаров английского национализма»: жесткий правый популизм, антииммигрантская риторика и изоляционизм. Шотландия не для того исторически сопротивлялась консерваторам, чтобы в итоге получить еще более правого премьера. Сейчас Лондон отказывает Шотландии в референдуме, аргументируя это тем, что «нет веской причины». Приход Фараджа к власти — это не просто причина, это политическое цунами. Шотландская национальная партия мгновенно заявит: «Мы предупреждали! Англия окончательно сошла с ума и тащит нас на дно. Нами правит человек, которого Шотландия презирает. Единственный способ спастись и вернуться в Евросоюз — немедленное отделение». Как может выглядеть этот «бунт»? Если Фарадж заблокирует легальный референдум (а он, учитывая его характер, сделает это максимально жестко), Шотландия может пойти на крайние меры. Парламент в Эдинбурге может объявить бойкот Лондону, шотландские депутаты могут демонстративно покинуть британский парламент. Градус шотландского национализма взлетит до небес, и к нему примкнут даже те шотландцы, которые раньше сомневались. Местные националисты могут объявить следующие выборы в Шотландии прямым голосованием за независимость в обход Лондона. Так что Фарадж на посту премьер-министра Великобритании - это, возможно, самый быстрый и гарантированный способ развалить Соединенное Королевство", - говорит нам источник в политических кругах Шотландии.
Шотландский "цугцванг"
В то же время мнения шотландцев относительно независимости неоднозначны. Одни выступают за отделение Шотландии, другие (юнионисты) - за то, чтобы остаться в составе Британии.
Последние указывают на огромные проблемы, которые могут возникнуть у Шотландии в случае отделения.
Так, в Британии сейчас действует специальная финансовая система (формула Барнетта), по которой Шотландия получает из общего британского бюджета больше денег в пересчете на душу населения, чем сама собирает в виде налогов. В Шотландии благодаря британским дотациям на каждого человека тратится примерно на 1,5–2 тысячи фунтов больше, чем в Англии. Именно за счет этих британских денег в Шотландии сейчас бесплатная медицина (включая рецепты в аптеках), бесплатное высшее образование для местных и бесплатный проезд на автобусах для молодежи. Юнионисты предупреждают: если Шотландия уйдет, в ее бюджете сразу образуется гигантская дыра. Чтобы ее закрыть, новому независимому правительству придется либо резко поднять налоги для населения, либо жестко урезать социалку и сделать медицину и университеты платными.
Кроме того, отдельная Шотландия станет маленьким северным государством, которому придется с нуля строить свою армию и спецслужбы, тратя на это миллиарды. В то же время почти миллион шотландцев живут и работают в Англии, у миллионов людей по обе стороны границы — родственники, смешанные семьи, общий бизнес.
В то же время у "сепаратистов" - свои резоны. Шотландия - левоцентристский регион. На всеобщих выборах шотландцы из раза в раз выбирают либо националистов, либо лейбористов. Но поскольку население Англии в несколько раз больше, исход выборов всей Великобритании всегда решают английские избиратели.
Главный тезис сторонников независимости: «Больше десяти лет нами правили консерваторы из Лондона, которых Шотландия терпеть не могла. Теперь в Англии побеждает ультраправый Фарадж. Почему шотландские пенсионеры, учителя и рабочие должны страдать из-за того, что английский избиратель качнулся вправо? Шотландией должны управлять те, кого выбрали в Шотландии».
Еще один аргумент - возвращение в Евросоюз (исправление «ошибки брексита»). В 2016 году на референдуме по брекситу 62% шотландцев проголосовали за то, чтобы остаться в ЕС. Но Англия перевесила и Шотландию, как говорят националисты, «вытащили из Европы против её воли». Из-за брексита Эдинбург и Глазго потеряли европейские инвестиции, шотландские фермеры лишились субсидий, а молодежь — возможности легко уехать учиться или работать в Европу по программе Эрасмус.
"Отделение от Великобритании, по мнению сторонников независимости, — это единственный способ для Шотландии подать заявку и снова вступить в Евросоюз как суверенное государство. Шотландцы хотят вернуть свободный доступ на огромный европейский рынок, безвиз и вернуть европейские ценности. Шотландия — богатая страна, которая может сама себя прокормить. Националисты категорически не согласны с тем, что Шотландия — это «бедная родственница», живущая на подачки из Лондона. Они утверждают, что у Шотландии колоссальный экономический потенциал. Шотландия обладает большими мощностями по возобновляемой энергии — 25% всего потенциала ветроэнергетики Европы находится здесь. Плюс огромные ресурсы приливной энергии и гидроэлектростанций. Сторонники независимости говорят, что Шотландия может стать «зеленым энергетическим хабом» для всей Европы. Шотландская нефть и газ в Северном море (хоть их запасы и снижаются), знаменитый шотландский виски (доходы от экспорта которого исчисляются миллиардами фунтов), туризм, мощный сектор высшего образования и IT в Эдинбурге. Националисты уверены: если все налоги от этих сфер будут оставаться в Эдинбурге, а не уходить в Лондон, Шотландия станет одной из богатейших стран мира", - объясняет нам аргументы сторонников независимости шотландский финансист Гордон Томпсон.
Однако юнионисты пугают шотландцев тем, что маленькая независимая страна не выживет в одиночку. В ответ на это сторонники независимости кивают на карту Северной Европы. Они говорят: «Посмотрите на Ирландию, Данию, Норвегию или Финляндию. Это небольшие независимые страны с сопоставимым населением. Но уровень жизни, социальная защита, пенсии и медицина там гораздо лучше, чем в Великобритании».
Некоторые шотландцы хотят построить у себя "скандинавскую модель" - государство с высокими социальными гарантиями, бесплатными детскими садами и сильной заботой о людях, чего, по их мнению, никогда не позволит сделать капиталистический Лондон. В итоге шотландское общество расколото пополам: люди колеблются между прагматичным желанием сохранить стабильный фунт и стремлением навсегда избавиться от влияния Лондона.
На чьей стороне украинцы в Шотландии?
Среди живущих в Шотландии украинцев (около 20 тысяч человек, а всего в Британии живет больше 200 тысяч украинских беженцев), также витают сепаратистские настроения. Большинство из них (и это подтверждают опросы в телеграм-каналах среди украинцев в Шотландии) проголосовало за националистов и выступает против "Реформ", которые ратуют за миграционные ограничения, в чем украинцы видят угрозу продолжению своего пребывания в Британии.
Националистическая партия Шотландии, наоборот, поощряет поток мигрантов, поскольку среди местных рабочих рук не хватает.
Большинство живущих в Шотландии украинцев приехало по особой, "суперспонсорской" схеме (им не нужно было искать приглашающую сторону - в качестве "спонсора" выступало шотландское правительство). И в то время как Лондон заявляет, что после окончания войны в Украине нашим гражданам на временной визе нужно будет вернуться домой (визу периодически продлевают - в последний раз еще на два года), Шотландия намекает на возможность остаться.
Собственно, в шотландских политических кругах вопрос украинских беженцев стал одним из пунктов в диалоге с Лондоном и штрихом к пути возможного отделения. Речь идет о так называемой Scottish Visa (шотландская виза), проект которой шотландцы разработали еще до войны, изначально ради спасения своей экономики от брексита. В Шотландии стареющее население и не хватает рабочих рук (особенно в медицине, сельском хозяйстве и туризме).
На этом фоне шотландские националисты заявили: если Лондон решит принудительно закрыть программы и выдворять украинцев, Шотландия потребует права выдать им свои собственные "скоттиш визы".
Логика шотландцев проста: украинцы уже интегрировались, дети ходят в шотландские школы, взрослые работают, платят налоги - и Шотландия хочет оставить этих людей у себя на ПМЖ, чтобы они помогали развивать регион. Но главная загвоздка в том, что Шотландия не имеет права выдавать визы. По британским законам, все вопросы иммиграции, границ и виз — это исключительное право центрального правительства в Лондоне. Даже если шотландский парламент в Эдинбурге единогласно проголосует за "шотландскую визу для украинцев", эта бумага не будет иметь юридической силы. Лондон просто заблокирует эту инициативу, как блокирует всё остальное.
Впрочем, эта тема — еще одно топливо для "шотландского бунта" и разговоров о независимости. В целом, шотландское правительство сознательно использует тему поддержки Украины, чтобы показать всему миру (и самим шотландцам): "посмотрите на нас и посмотрите на Англию. Мы - две абсолютно разные страны с разными ценностями".
"Этот спор строится на нескольких факторах, где украинцы невольно оказались в центре британских политических разборок. Когда Лондон принимает законы об ужесточении иммиграции или заявляет, что украинские визы — строго временные, Эдинбург тут же разворачивает это в свою пользу. На фоне прошедших местных выборов шотландские политики продвигают специальные обещания (так называемые «пледжи»): они требуют от Лондона, чтобы украинцам автоматически засчитывали всё время пребывания в стране для получения ПМЖ (сейчас годы в Британии украинцам не засчитывают в официальный путь к ПМЖ), и чтобы никого принудительно не депортировали. Для SNP это способ сказать избирателям: «Мы — гуманное, европейское общество, а Лондон — черствый и бюрократический». Второй фактор - демографический. В Шотландии (в отличие от перенаселенной Англии) - огромная проблема со старением населения. Молодежь уезжает, рождаемость падает. Шотландии жизненно необходимы люди, чтобы работали предприятия, платились налоги и содержалась та самая бесплатная медицина. Поэтому когда Лондон хочет ограничить миграцию, Шотландия злится. Для Эдинбурга приехавшие украинцы — это не «обуза», а подарок для экономики: это квалифицированные, трудолюбивые люди, которые уже учат язык, работают и интегрируются. Шотландия хочет оставить их себе, а Лондон со своими общими правилами им в этом мешает. Третий фактор - демонстрация «независимой внешней политики». В итоге украинский вопрос для шотландских политиков - это очередной аргумент в пользу того, что Шотландии пора отделяться и забирать контроль над границами себе", - поясняет Росс.
Кстати, в этом году украинцы впервые проголосовали на местных выборах - и заметили несколько интересных особенностей.
Например, в Шотландии разрешена агитация в день выборов, для участиях в голосовании не требуют паспорта - стоит лишь назвать адрес, а отметку в бюллетене ставят карандашом. Из забавного - в Шотландии баллотировался как независимый кандидат Уильям Уоллес (это имя легендарного национального героя, того самого из фильма «Храброе сердце»), в своей программе он продвигал идеи общественной безопасности и независимости. Правда, магия имени до конца не сработала — на выборах в своем округе он занял лишь 6-е место из 8, набрав 458 голосов. Но шотландские соцсети его имя в бюллетенях знатно повеселило.
На местных выборах в Британии впервые голосовали украинцы. Среди партий были даже коммунисты. Фото: "Страна"
"Если в стране правительство станет ультраправым, то шотландцы взбунтуются и потребуют независимости. Нам это даже выгоднее, ведь Фарадж хочет выгнать мигрантов и против помощи украинцам, а Шотландия украинцев продолжает поддерживать, и остаться у нас тут больше шансов. Многие шотландцы недолюбливают англичан за снобизм. Между ними были века войн и борьбы за независимость, отчасти поэтому, как кажется, Шотландия особо поддержала Украину и даже открыла суперспонсорскую схему, потому что сама долго сражалась с Англий за независимость", - говорит нам живущий в Шотландии звукорежиссер из Украины Николай.
А в украинских группах в Шотландии пишут, что "Шотландщина в составе Британщины - это как Крым в составе РФ".
Бунт Уэльса и Северной Ирландии
Майский триумф Фараджа в Англии запустил мощнейшую цепную реакцию по всей Британии. Сепаратистские настроения вспыхнули не только в Шотландии, но и в Уэльсе и Северной Ирландии.
В Уэльсе на выборах в Валлийский парламент произошла сенсация. Партия лейбористов, которая непрерывно правила Уэльсом последние четверть века разгромно проиграла. Первое место триумфально заняла левоцентристская националистическая партия Plaid Cymru. Партия Фараджа заняла в Уэльсе второе место - и именно этот успех ультраправой английской партии напугал валлийцев. Валлийские националисты использовали страх перед Фараджем как главный двигатель своей кампании. Они заявили, что Reform UK продвигает "английский этнонационализм", чуждый Уэльсу. Победив, они сразу объявили, что Уэльс выбрал "прогрессивное, инклюзивное будущее, свободное от лондонского диктата".
В результате резко возросли центробежные настроения среди валлийцев: Уэльс теперь открыто заявляет, что автономию нужно расширять по шотландскому сценарию, чтобы защититься от правого поворота Англии.
В Северной Ирландии ситуация еще острее, политический хаос в Лондоне поставил под угрозу хрупкий мир между католиками-республиканцами (среди них много сторонников воссоединения с Ирландией) и протестантами-юнионистами (кто хочет остаться в Британии). Победа Фараджа в Англии вызвала в Белфасте настоящую бурю.
В Ассамблее Северной Ирландии левые партии заявляют: "если наши граждане не захотят жить в стране под управлением Фараджа, они имеют полное демократическое право выбрать Новую Ирландию и вернуться в Евросоюз».
На этом фоне набирает обороты идея проведения референдума об объединении Ирландии.
В Шотландии подобные настроения в Северной Ирландии и в Белфасте поддерживают.
"Выборы на прошлой неделе были поистине историческими. Шотландию, Уэльс и Северную Ирландию теперь возглавляют первые министры, приверженные независимости. Для людей, наблюдающих за происходящим по всему миру, нет более ясного признака того, что время Вестминстера истекло. Грядут перемены", - заявил один из лидеров Шотландской национальной партии Дэйв Дуган.
Чего ждать Украине
В то время как Британия расколота как никогда в современной истории, встает вопрос, как это повлияет на украинский вопрос.
"Британия всегда поддерживала Киев в войне. Но сейчас ситуация меняется по двум причинам. Из-за разгрома лейбористов на майских выборах и начавшейся битвы за кресло премьера, британское правительство парализовано и ему не до Киева. Вся повестка дня в Лондоне забита кризисом здравоохранения, забастовками и ростом цен. Кроме того, Фарадж — лучший друг и главный союзник Трампа в Великобритании. Он постоянно летает к нему в США, а его партия во многом спонсируется структурами, связанными с американскими правыми. Трамп сейчас давит на то, чтобы прекратить финансирование Украины, и Фарадж транслирует это в Британии. И требования "тратьте деньги на наши больницы, а не на чужую войну" среди избирателей звучат все чаще", - говорит политический эксперт из Лондона Алан Гиффорд.
В то же время шотландское правительство изо всех сил пытается показать, что Шотландия — это "другая, добрая Британия".
"В Холируде (шотландском парламенте) украинские флаги снимать никто не собирается, и они будут продолжать заявлять о поддержке Киева, чтобы еще сильнее уколоть правеющий Лондон. Но реальные деньги и оружие идут из Лондона. И если Лондон закроет этот кран из-за своего внутреннего политического кризиса, позиции Украины в Европе сильно пошатнутся. А уж тем более если в перспективе речь зайдет об отделении Шотландии, то помощь Украине может отойти не на второй, а на десятый план", - заявляет Росс.
