Бусификационный Клондайк. Как отставка главы Патрульной полиции может спровоцировать борьбу за передел теневых потоков
19 апреля глава Патрульной полиции Украины Евгений Жуков официально подал в отставку. Решение стало реакцией на стрельбу в Голосеевском районе Киева.
Во время инцидента патрульные полицейские сбежали, бросив без защиты гражданского. Появившееся видео с кадрами их бегства вызвало мощный резонанс в социальных сетях, многие украинцы назвали действия полицейских предательскими. Реакцией на скандал и стал рапорт 39-летнего Жукова об увольнении.
Между тем последствия его отставки могут выйти далеко за рамки обычных кадровых перестановок в системе МВД.
Прежде всего нужно напомнить, кто такой Жуков.
Один из руководителей обороны Донецкого аэропорта 2014 года с позывным Маршал, он был назначен на пост начальника Департамента патрульной полиции еще в ноябре 2015 года. То есть более 10 лет назад. За всю историю независимой Украины трудно вспомнить иного руководителя, который так долго занимал бы столь крупный пост в системе МВД.
Жуков возглавил Патрульную полицию вскоре после ее создания. Тогда это подавалось как начало амбициозной реформы МВД, призванной искоренить коррупцию и создать в Украине вместо постсоветских "ментов" полицию европейского образца.
Внешне патрульные – молодые мужчины и женщины в новой форме, напоминающей американскую, - действительно заметно отличались от прежних украинских милиционеров. Правда, вскоре выяснилось, что коррупция быстро проникает и в их ряды, но патрульные по-прежнему оставались витриной реформ в полиции, а потому к ним было особое отношение. Тем более что кроме этой витрины никаких других реформ в МВД западным партнерам предъявить было нечего. Этим в том числе и была обусловлена невероятно долгая по украинским меркам продолжительность пребывания Жукова на своем посту.
Он пережил смену президента, нескольких министров и глав Нацполиции и к настоящему времени стал совершенно чужим для всей сложившейся системы отношений в МВД. Поэтому многие его отставку и раньше воспринимали как вопрос времени. Нужен был лишь весомый повод, который и представился на этих выходных.
В последние годы резко возросло "коррупционно-экономическое" значение Патрульной полиции. До полномасштабной войны основным источником теневых денежных потоков для патрульных были нарушения на дорогах – это осталось в наследство от старой ГАИ. Украинские СМИ публиковали большое количество материалов о коррупции среди патрульных полицейских, когда нарушителям ДТП предлагали решить проблему с помощью взятки. Деньги аккумулировались на уровне регионального начальства управлений, затем часть передавалась наверх.
Но в последние годы для патрульных открылся настоящий коррупционный Клондайк, когда их стали привлекать для помощи в бусификации группам работников ТЦК. Получаемые от уклонистов взятки делятся поровну между членами групп "оповещения".
Поводом для вымогательств стали манипуляции с базой "Оберег": патрульный на блокпосту проверяет данные потенциального призывника по планшету, и если тот числится в розыске, предлагают выбор: задержание и отправка в ТЦК либо решение вопроса на месте. При этом и военкомы, и патрульные полицейские в составе таких групп обязаны приносить часть дневной выручки вышестоящему начальству. Соответственно, часть прибыли от бусификации начальство региональных управлений тоже обязано передавать наверх.
После отставки Жукова будет немало желающих всю эту вертикаль выстроить под себя.
