"Все одно, що дати сірники піроманьяку". З'явилися повідомлення про складнощі з "пекельними санкціями" США проти РФ
Американські ЗМІ продовжують писати про великі складнощі з ухваленням законопроекту про "пекельні санкції" проти Росії, які можуть призвести до того, що його відкладуть до виборів до Конгресу.
Законопроект Сенату про санкції проти Росії має дві серйозні проблеми, пише оглядач The Washington Post Макс Бут.
За його словами, президент США Дональд Трамп може уникнути запровадження санкцій, передбачених законопроектом Ліндсі Грема, оскільки стаття 115 дає йому право скасувати будь-які санкції, якщо він надасть пояснення Конгресу.
Тому цілком можливо, що драконівські санкції, передбачені законопроектом, будуть пом'якшені або взагалі не будуть введені в дію.
Ще велика проблема, на думку Бута, полягає у розділі 113, який наділяє президента повноваженнями вводити мита у розмірі до 100% на п'ять найбільших імпортерів російської нафти чи газу. На російські товари, що імпортуються до США, поширюватиметься ще вище мито — 500%.
У червні найбільшими покупцями російської нафти були Китай, Індія, Туреччина, Європейський Союз та М'янма. Найбільшими покупцями російського газу були Європейський Союз, Китай, Японія, Південна Корея і Туреччина.
Всі ці країни можуть зіткнутися зі 100-відсотковим митом. Японія, Південна Корея та європейські країни, звичайно, можуть бути звільнені від неї, оскільки в законопроекті зазначено, що мита не стягуватимуться з країн, імпорт природного газу в які становить менше 15% від загального обсягу російського експорту, якщо вони також роблять "значні кроки" щодо скорочення російського імпорту. Але вирішувати, що саме вважатиме "значним", вирішуватиме адміністрація.
Законопроект також дозволяє - але не зобов'язує - президента запровадити 100-відсоткові мита на п'ять країн, які "сприяють обходу російських нафтових санкцій". Неясно, які саме країни це, але серед кандидатів – Китай, Туреччина, ОАЕ, Вірменія та Казахстан. Тепер Трамп хоче додати до законопроекту та мита на Іран, хоча США практично нічого не імпортують із цієї країни.
У результаті цей закон наділяє Трампа величезними повноваженнями для введення масштабних мит на низку країн, зокрема на Індію та Китай, якщо вони не припинять весь імпорт російських енергоносіїв.
Малоймовірно, на думку автора, що вони це зроблять, оскільки і Індія, і Китай сильно залежать від російських енергоносіїв, тим більше після війни між США та Іраном, яка скоротила експорт нафти з Перської затоки. Спроби Трампа використати 25-відсоткові мита для відвикання Індії від імпорту російських енергоносіїв провалилися ще минулого року, зазначає він.
Проблема в тому, що ніщо не заважає Трампу запровадити мито на товари з будь-якої країни з якоїсь іншої причини, використовуючи законопроект Грема як юридичне обґрунтування. Він може навіть використати цей закон для переслідування союзників США у Європі та Азії.
"З огляду на схильність президента до розв'язання дорогих торгових воєн за забаганки, останнє, що має робити Конгрес, - це надавати йому більше повноважень для введення масштабних мит. Це все одно що дати сірники піроманьяку", - пише Бут.
"Конгрес має чіткі конституційні повноваження щодо тарифів і повинен обмежувати використання президентом цих повноважень і конституційних прав. Натомість, якщо цей закон буде прийнятий, він ще більше розширить арсенал тарифів Трампа. Це погано", - наводить автор думка експерта з торгівлі Едвард Олден з Ради.
Тим часом Reuters пише, що частина демократів виступає за те, щоб відкласти ухвалення законопроекту про санкції до закінчення листопадових виборів до Конгресу, після яких вони, згідно з опитуваннями, можуть отримати більшість у Палаті представників і, можливо, в Сенаті – щоб отримати більше повноважень та можливостей для зміни законопроекту, що обговорюється.
Раніше ми писали, що Трамп пропонує зміни до законопроекту про "пекельні санкції" проти Росії, які можуть зірвати його ухвалення.
Ми розбиралися в окремому матеріалі, чи будуть прийняті "пекельні санкції" проти РФ і який вплив вони вплинуть на майбутнє.
