Не мертвый дух. Окончательно ли похоронены договоренности Анкориджа?
Приближается годовщина встречи президентов США и РФ Дональда Трампа и Владимира Путина в Анкоридже, где, согласно заявлениям Москвы, намекам Вашингтона и сообщениям западных СМИ, стороны договорились о завершении войны в Украине при условии вывода ВСУ из Донецкой области и реализации ряда других мер, включая предоставление американских гарантий безопасности Киеву.
Как известно, президент Украины Владимир Зеленский, поддержанный Европой, отказался от этих условий, после чего переговоры между Украиной и РФ при посредничестве США о завершении войны зашли в тупик в конце февраля и до сих пор не возобновились.
С тех пор стало принято хоронить так называемый дух Анкориджа: дескать, договоренности оказались не выполнены, а потому о них можно забыть.
Тем более что в последние месяцы Киев, Европа, Демократическая партия США и республиканцы-"ястребы" предпринимают максимум усилий, чтобы убедить Трампа окончательно отказаться от договоренностей на Аляске, используя в качестве аргумента удары Украины по российским тылам и замедление наступления РФ.
Киев перехватил инициативу, Россия испытывает все большие трудности. Поэтому нелогично принуждать Зеленского выводить войска из Донбасса, а нужно принуждать Путина принять украинские условия, увеличивая военную помощь ВСУ и усиливая давление на Москву. Примерно такие тезисы доносили до Трампа, заодно подталкивая его к шагам, которые окончательно похоронили бы его диалог с Кремлем, - например, продвигая в Конгрессе законопроект об "адских санкциях" против РФ.
Правда, пока нет четких свидетельств того, что президент США окончательно принял эту позицию. По крайней мере попытки Зеленского добиться от него поставок новых ракет-перехватчиков для систем ПВО "Пэтриот" и прочего расширения поддержки пока не увенчались успехом. А сам Трамп избегает каких-либо резких шагов в отношении Москвы. Наоборот, он прямо не критикует Путина, а вчера даже поблагодарил Москву за возвращение из российской тюрьмы бывшего американского морпеха.
В Москве тоже не торопятся хоронить "дух Анкориджа". В Кремле хотя и говорят, что Трамп не выполнил свою часть соглашения, не оказав практических мер воздействия на Зеленского для его принуждения вывести войска из Донбасса, при этом раз за разом дают понять, что по-прежнему готовы завершить войну на согласованных с Трампом год назад условиях.
Так мертв "дух Анкориджа" или его похороны пока преждевременны?
Как бы цинично и несправедливо в отношении Украины это не звучало, но договоренности на Аляске - это единственный существующий на данный момент план, который может привести к скорейшему завершению войны, из-за чего их очень не любят "ястребы" как на Западе, так и в России. Ведь с этим планом уже согласилась та из сторон войны, которую не известно как принудить к условиям мира, если она не хочет их принимать.
Как побудить Киев пойти на уступки, теоретически понятно. Он не сможет противостоять консолидированной позиции США и Европы, если таковая появится, поскольку тотально зависит от внешней помощи. Как побудить Россию пойти на уступки, при этом не рискуя ядерной войной, непонятно.
Углубление противостояния между Китаем и США (а в последнее время и Европой) делает практически нереальным синхронное давление на РФ глобального Юга и Запада, позволяя Москве и дальше играть на их противоречиях. А что касается законопроекта об "адских санкциях", то, собственно, сам его покойный инициатор, сенатор-республиканец Линдси Грэм, собственноручно снизил возможный негативный эффект от них для РФ: он был одним из тех, кто убедил Трампа напасть вместе с Израилем на Иран, что вызвало долгосрочный энергетический кризис в мире, при котором отказ многих стран от покупки российских энергоносителей выглядит практически нереальным.
Если же ситуация на фронте или в тылу станет для Кремля предельно угрожающей (например, из-за успехов ВСУ, проблем в экономике вследствие украинских ударов или блокады европейцами российского судоходства, из-за более широкого и глубокого вовлечения Европы в войну на стороне Украины, угрозы внутриполитической дестабилизации и т.д.), то Путин может прибегнуть к применению ядерного оружия и прямому удару по Европе, что чревато глобальной войной на взаимное уничтожение, на которую на Западе мало кто готов подписываться - по крайней мере ради Украины.
И о таком сценарии в мире говорят все чаще.
"Когда война на истощение на фронте превращается в истощение в тылу, вопрос уже не в том, проиграете вы войну или конкретное сражение на одном из фронтов. Речь идет о том, будете ли вы существовать как народ. Тогда вы используете все, что у вас есть, в качестве последней возможности", - сказал глава МИД Турции Хакан Фидан, допустив, что Москва может использовать "последнюю возможность", то есть ядерное оружие, если война на уничтожение продолжит расширяться.
"Когда во время моего визита в Россию мы обсуждали этот вопрос с нашими собеседниками, казалось, что эта тема может выйти на повестку, поскольку народ уже требует этого. Мы говорили об этом и западным странам, они тоже это знают", - добавил Фидан, призвав международное сообщество сконцентрироваться на усилиях по прекращению войны.
"Если вы спросите меня, что я думаю лично, я считаю, что мы находимся в начале более крупной войны. И именно поэтому я надеялся, что кто-то уже предпримет что-то для установления мира. Этого не произошло, а значит, мы на грани того, что это (война в Украине - Ред.) может перерасти во что-то большее. Если бы я был президентом США или крупным европейским лидером, например, Германии, Франции или другой страны, я бы не стал ждать полного истощения российских войск и того момента, когда Россия, как все предполагают, существенно ослабеет из-за войны в Украине. Я бы ежедневно и неустанно работал над тем, чтобы посадить обе стороны за стол переговоров и как можно скорее остановить войну. Потому что если проанализировать нынешнюю ситуацию, то никто не хочет видеть мира. Все хотят увидеть поражение другой стороны. Но я не знаю, можно ли победить Россию. Думаю, что это не произойдет легко, поскольку в конечном счете Россия является ядерной державой, вы не можете просто взять и напасть на нее", - заявил президент Сербии Александр Вучич.
Правда, на это у Киева и у сторонников войны до победного конца на Западе есть свои контраргументы. Они говорят, что главная задача - вызвать внутренний кризис и смуту в РФ, которая приведет к развалу системы власти, а значит, обнулит вероятность использования Москвой ядерного оружия и заодно заставит Россию принять еще худшие условия мира, чем предлагаемые украинскими властями сейчас.
С одной стороны, ситуация в РФ действительно очень непростая: украинские удары наносят значительный ущерб экономике, приводят к топливному кризису, оставляют захваченные украинские территории и приграничные российские регионы без электричества. А зимой, возможно, последние останутся и без отопления. В стране нарастает усталость от войны и связанных с ней тягот и ограничений, что создает угрозу стабильности в обществе, особенно если осенью ещё будет объявлена мобилизация (что российские власти отрицают). То есть риски для РФ при затягивании войны действительно очень серьёзные.
С другой стороны, пока протестный потенциал в стране себя не проявил несмотря на многочисленные поводы: топливный кризис, отключения мессенджеров и прочее. Кремль держит ситуацию в стране под контролем, а удары Украины уже использует в свою пользу - для консолидации населения вокруг власти перед лицом внешней угрозы. О том, что именно таким может быть эффект украинских ударов, пишут и некоторые западные наблюдатели.
Кроме того, экономический потенциал России еще вполне достаточен для поддержания или увеличения военных расходов, даже если экономические трудности будут усугубляться. В первую очередь, за счет перераспределения статей бюджета с части гражданских расходов на военные и введения элементов мобилизационной экономики (если это вообще потребуется: пока благодаря высоким ценам на энергоносители ситуация не кризисная).
Ещё один распространенный в Европе аргумент против того, чтобы идти на уступки РФ для скорейшего завершения войны, сводится к тезису о том, что Москва сразу нападет на ЕС, если сейчас прекратить войну в Украине. Дескать, поэтому в интересах европейцев войну затягивать. О ложности этой теории мы уже неоднократно писали, как и о том, что не прекращение войны в Украине, а ее затягивание как раз создает угрозу прямого вовлечения в нее Европы (подробнее - здесь и здесь).
Поэтому, повторимся, на данный момент согласованный в Анкоридже план остается единственным реалистичным вариантом быстрого завершения войны. Можно говорить о том, что его условия крайне несправедливы для Украины и не отражают реальной ситуации на поле боя, ведь не известно, когда РФ сможет военным путем захватить весь Донбасс и сможет ли вообще, учитывая, что развитие технологий применения дронов все больше затрудняет наступательные действия. Но альтернатива этому - затягивание войны на неопределенное время с неопределенным исходом для всех участников и с риском перерастания ее в ядерную и распространения на Европу. А также как минимум еще одна крайне тяжелая зима для украинцев, о которой уже предупреждают на всех уровнях.
Правда, в последнее время появился слух, что в окружении Трампа хотят предложить Путину модернизированную версию аляскинских соглашений без вывода украинских войск из Донбасса и с прекращением боевых действий по линии фронта.
Однако, если это и так, то за такое изменение позиции потребуется дать Кремлю нечто взамен. Причем нечто новое - помимо того, что уже было обещано в Анкоридже вроде снятия американских санкций и признания Вашингтоном российской юрисдикции над захваченными территориями. Что этим "нечто" может быть, чтобы РФ согласилась в обмен на него отказаться от требований по Донбассу? Теоретически - гарантии того, что Украина не будет "мстить" после завершения войны России и как-то мешать ей жить. Это может быть официальное признание Киевом (а соответственно, и всем международным сообществом, включая Европу) линии фронта как новой границы между странами и подписание договора об отсутствии взаимных претензий юридического и финансового характера после завершения войны, а также документа, гарантирующего нейтральный и безъядерный статус Украины в обмен на гарантии безопасности от США. Однако то, что Киев на все это согласится, пока кажется полной фантастикой. Да и не очевидно, что Москва согласится на такую замену.
Базовую проблему в любых попытках достичь мирного урегулирования в Украине описал уже упомянутый выше глава МИД Турции Фидан.
"Пока не сформировалось понимание того, что окончание войны стоит выше любых других интересов", - заявил он.
Что будет дальше?
Анализируя разные сигналы, можно предположить, что Киев и Запад рассчитывают осенью все-таки раскачать ситуацию в РФ, резко ухудшить экономическое положение благодаря наращиванию дальнобойных ударов, подогреть социальное напряжение, если начнется мобилизация. А также, если хватит ресурсов, начать наступление на фронте, одновременно постаравшись решить вопрос с ракетами для ЗРК "Пэтриот", чтобы минимизировать ущерб от ударов РФ по Украине. Цель - вызывать в России смуту и заставить Кремль пойти на широкие уступки по условиям завершения войны.
Но если осенью этого достичь не получится, то перед Киевом и его европейскими союзниками встанет альтернатива, о которой уже пишут западные СМИ: либо воевать ещё минимум год, пережить тяжелейшую зиму, понести потери среди военных и гражданских, а также столкнуться с риском начала ядерного конфликта и распространения боевых действий на Европу, либо принимать условия Анкориджа в той или иной редакции.
