Трамп підписав закон про "пекельні санкції" проти Росії. Що він передбачає?
Президент США Дональд Трамп підписав ухвалений раніше Палатою представників Конгресу законопроект про "пекельні санкції" проти Росії.
Відповідне повідомлення з'явилося на сайті Білого дому.
Повністю ініціатива називається так: "Закон Ліндсі О. Грема про санкції проти Росії та Ірану 2026 року", який санкціонує та розширює передбачені законом санкції, мита та заборони щодо Росії, а також продовжує чинні санкції проти Ірану".
Як відомо, закон дає Трампу право запроваджувати 100-відсоткові мита проти п'яти найбільших покупців російських енергоресурсів. Крім того, він передбачає санкції щодо російських оборонних, енергетичних та фінансових організацій, тіньового флоту Росії, а також проти практично всього складу російського політичного та військового керівництва.
Водночас, санкції поширюються на всі російські ЗПГ-проекти, енергетичні проекти в Арктиці. Крім того, під "пекельні санкції" потрапляє ЦБ РФ і системоутворюючі російські держбанки - "Сбер", ВТБ та Газпромбанк.
Також на запит Трампа до законопроекту додали іранський блок: термін дії американського закону про санкції проти Ірану 1996 року пропонується продовжити до 2031 року. Перероблена версія отримала назву Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026.
Що передбачає підписаний Трампом закон про "пекельні санкції"?
Основні положення:
1. Мита до 100% на всі товари з найбільших країн-покупців російських нафти та газу. Під них потрапляють п'ять найбільших імпортерів російської нафти, п'ять найбільших імпортерів російського газу, а також п'ять країн, які найбільше сприяють обходу нафтових санкцій.
Для імпортерів російського газу передбачено виняток: мита можна не запроваджувати, якщо частка російського газу в споживанні країни становить менше 15% і вона робить суттєві кроки щодо скорочення закупівель.
2. Мита до 500% на всі товари з РФ, що імпортуються до США. Ці мита додаються до зборів, що вже діють.
3. Санкції проти російського фінансового сектора. Вони поширюються ЦБ РФ, Ощадбанк, ВТБ, Газпромбанк, інші банки з участю російської держави та його дочірні структури. Під санкції можуть потрапити й іноземні банки, які з ними значні операції.
4. Блокування що знаходяться під американською юрисдикцією активів російських державних та пов'язаних з державою компаній.
5. Заборона американським громадянам та компаніям на нові інвестиції до Росії.
6. Заборона американським громадянам та фінансовим організаціям купувати російський державний борг.
7. Санкції проти російського "тіньового флоту", судів, що використовуються для обходу санкцій та перевезення російських енергоресурсів, а також їх власників, операторів, страховиків, капітанів та інших посередників. Обмеження передбачені і проти іноземних портів, які обслуговують підсанкційні судна.
8. Санкції проти іноземних компаній та осіб, які постачають російському ВПК обладнання, технології та критичні компоненти - зокрема верстати з ЧПК, нітроцелюлозу, оптоволокно, датчики та інші товари військового призначення.
9. Персональні санкції проти Володимира Путіна, прем'єр-міністра, ключових міністрів, керівників армії, ФСБ, СЗР, Росгвардії та інших високопоставлених російських чиновників. Вони передбачають блокування активів в американській юрисдикції та заборону на в'їзд до США.
10. Під санкції також потрапляють керівники та великі власники компаній російського оборонного, енергетичного та транспортного секторів, які підтримують російські збройні сили, а також російські олігархи, які "не продемонстрували незгоду з війною або продовжують отримувати зиск від зв'язків із російською владою".
11. Окремі санкційні підстави передбачені для причетних до корупції, відмивання грошей та обходу санкцій, кібератаків, підриву української критичної інфраструктури, дій проти територіальної цілісності України та примусової депортації українських дітей.
12. З-під заборони фактично виключається імпорт російського урану, від якого залежать США. Вказано, що він має реалізовуватися відповідно до вже ухваленого американського законодавства. При цьому передбачено персональні санкції проти керівників "Росатому", його дочірніх структур та їх контролюючих власників.
13. Закон передбачає санкції проти міжнародних систем передачі фінансових повідомлень, якщо вони використовуються для обходу обмежень проти російських банків.
По відношенню до РФ закон діє 5 років. До того скасувати заходи проти Росії президент зможе після підписання Росією мирної угоди, прийнятої "вільним та незалежним урядом України", та припинення всіх військових дій проти України. Таке рішення проходить перевірку Конгресу.
Рішення про введення санкцій Трамп має ухвалити протягом 30 днів.
Але, як ми вже писали, Трамп залишається право їх взагалі не вводити. Але для цього протягом тих же 30 днів він повинен письмово обґрунтувати, що таке рішення відповідає національним інтересам США і направити це обґрунтування до Конгресу. Проте згода останнього на запровадження чи не запровадження санкцій президенту не потрібна.
Щодо Ірану закон продовжує санкції ще на п'ять років – з 2026 до 2031 року.
Раніше прес-секретар президента РФ Дмитро Пєсков заявив, що РФ вважає ухвалення закону про "пекельні санкції" "недружніми діями".
Чи введе він ці санкції в реальності і які будуть наслідки закону для України, Росії та самого Трампа, ми писали в окремому матеріалі.
