Період турбулентності в політичній системі України, мабуть, не завершився з частковим розблокуванням роботи Верховної Ради.
У політичних колах пройшли чутки про зростання напруги у відносинах між президентом Володимиром Зеленським та міністром оборони Михайлом Федоровим, а також керівником Офісу президента Кирилом Будановим. Ми писали, що двох останніх відносять до людей, які найбільше виграли від звільнення з посади голови ВП Андрія Єрмака. Обидва були одними з ключових постатей в антиєрмаківській фронді і чимало сприяли відставці найвпливовішого друга президента.
Ще одним великим бенефіціаром відходу Єрмака став голова фракції "Слуги народу" Давид Арахамія, політична вага і вплив якого на процеси в Раді значно зросла, при тому, що вплив на парламент Зеленського та його оточення помітно впав.
Однак Арахамія не демонструє власних політичних амбіцій і як гравець, який міг би очолити свою партію, ніким не сприймається (хоча і може стати політичним менеджером політпроекту з будь-ким на чолі).
Чого не скажеш про Федорова і особливо про Буданова.
Глава Офісу президента розвинув велику медійну активність. Українські паблики та навіть західні ЗМІ заповнені вельми лояльними йому матеріалами, в яких його позиціонують як лідера, який "популярний в Україні та поважаємо у Вашингтоні та навіть у Москві".
При цьому, що цікаво, нерідко його публічні коментарі суперечать лінії Зеленського.
І критика з боку Буданова тиску на УПЦ – лише один із прикладів.
У той час, як президент підносить досягнення українського ВПК як "унікальні" у світовому масштабі, глава ВП говорить про проблеми в ньому - про те, що дрони, в основному, збираються з імпортних деталей (і це, як писала "Країна", правда). Про те, що Україна за всі роки війни не випустила жодного танка, та й із випуском власних ракет все не так добре, як про це часто заявляється із високих трибун.
Щодо переговорів із США Зеленський заявляє, що він не піде ні на які поступки щодо виведення українських військ із Донбасу, чого вимагає не лише Москва, а й (за словами президента України) Вашингтон. Причому каже він це впевнено, намагаючись показати, що якось інакше не може бути в принципі.
Водночас Буданов у спілкуванні зі ЗМІ анонсував таку собі "тригерну подію", яка може закінчитися для України катастрофічно, "якщо не буде єдності".
"Ми зараз знову підійдемо до так званої тригерної події, яка вимагатиме від нас єдності. І, на жаль, якщо цієї єдності не буде, можливо катастрофа", - заявив керівник Офісу президента минулого тижня.
Що за подію, він не пояснив, але багато хто це сприйняв як натяк на те, що Україні таки доведеться погодитися на виведення військ з Донбасу. Бо яка інша подія може викликати такі сильні розбіжності у суспільстві, яких побоюється Буданов?
Тут варто нагадати, що в західних ЗМІ і в українському політикумі вже давно ходять чутки, що Буданов і Арахамія (обидва, до речі, мають тісні зв'язки з адміністрацією Трампа), на відміну від Зеленського, вважають, що потрібно послухати американців і вивести війська з Донбасу в обмін на об'єднання з Донбасу в обмін на об'єднання з Донбасу в обмін на об'єднання з Донбасу в обмін на Донбасу. Тому що тривала війна виснажує Україну і надалі умови миру будуть лише гіршими.
Джерела "Країни" в оточенні як голови ВП, так і голови фракції ці чутки не підтверджують, заявляючи, що обидва вони в переговорному процесі "діють у рамках директив президента". Однак, повторимося, розмови на цю тему йдуть досить інтенсивні, причому вже давно.
І якщо в них є частка правди, то це очевидна конфліктна точка у відносинах президента і глави його Офісу.
Щодо Федорова, то сам він політичної активності не демонструє, але за нього це роблять інші сили - близькі до так званої "антизеленської коаліції" грантові кола у своїх коментарях уже "номінують" його як мінімум на посаду прем'єра, а то й президента. Та й загалом він дуже активно присутній у медіа, вибудовуючи своє позиціонування як "надефективного технократа українського Ілона Маска".
У тому числі й за це його активно критикує частина фракції "Слуги народу" на чолі із впливовим депутатом Данилом Гетьманцевим. Ще одна тема для критики Федорова - нездатність вирішити проблему намиста, яка сильно дратує суспільство.
Федоров, який ще у січні отримав відповідне доручення президента, вже анонсував реформу підходів до призову на військову службу. Але деталі, що просочилися у ЗМІ, вже були жорстко розкритиковані багатьма "слугами". Та й загалом не дуже зрозуміло, як за умов війни, дефіциту бюджету та відсутності великої кількості бажаючих йти воювати добровільно, можна позбутися примусової мобілізації з усіма її ексцесами. А провал спроб виправити ситуацію справді може стати приводом для закликів до звільнення Федорова.
Втім, наскільки все це буде небезпечним для міністра, до кінця незрозуміло.
Джерела, близькі до Арахамії, сказали "Країні", що критика Федорова з боку Гетьманцева та близьких до нього депутатів - наслідок їхнього особистого конфлікту, а не лінія голови фракції. Також вони сказали, що між Будановим та Арахамією (раніше досить близькими один до одного) виникла деяка, хоча поки що й не критична, напруга через спроби глави ВП вибудовувати свою комунікацію з нардепами.
Водночас у колах, близьких до Банкової, підтверджують, що медіаактивність Федорова та симпатії до нього у колах "антизеленської коаліції" справді викликають невдоволення в оточенні Зеленського. Крім того, що може бути ще більш важливим, міністр починає посилювати орієнтовану на себе вертикаль компаній, які освоюють бюджетні кошти, що відпускаються на ті ж дрони, що не подобається близьким до президента людям, у яких вже вибудована своя вертикаль щодо освоєння потоків.
Докладніше про внутрішньополітичні розклади - у статті "Країни".
Генерал Кирило Буданов. Фото: president.gov.ua
Активність глави Офісу президента
Про Буданова ми нещодавно писали через його несподівану заяву проти тиску на Українську Православну Церкву (УПЦ). Глава ВП заявив, що УПЦ відмовилася від зв'язків із Московським Патріархатом і силою від її парафіян не домогтися переходу до інших церковних організацій. Це тягне на політичне позиціонування, причому досить несподіване високопоставленому представнику команди Зеленського, яка з початком широкомасштабного вторгнення взяла курс на виведення УПЦ за межі українського правового поля.
Заява Буданова було зроблено за кілька днів до православного Великодня. А наступного дня після Воскресіння Христового Зеленський зустрівся із членами Всеукраїнської Ради Церков та релігійних організацій.
Причому по одну руку від Зеленського сиділа заступник голови його Офісу Олена Ковальська, а по іншу – голова Державної служби України з етнополітики та свободи совісті Віктор Єленський, та обидва – лобісти запровадження заборони УПЦ, представників якої, як звичайно, не запросили на зустріч із президентом.
Ковальська, до речі, була поряд із Будановим у той момент, коли він коментував тему УПЦ і виглядала дещо здивованою.
Далі у свіжому інтерв'ю Bloomberg Буданов заявив, що не боїться сперечатися із Зеленським та відстоювати свою точку зору. А коли в нього запитали, чи може він балотуватися у президенти, "коли настане час", голова ВП сказав: "Це цікаве питання. Наступне". Тим самим він лише посилив підозри, що серйозно розглядає сценарій самостійного походу до політики.
Джерело, близьке до Буданова, дало зрозуміти, що той йти з власної волі з ВП не буде.
"Звільнити його було б дивно після трохи більше 100 днів після призначення в ВП і тим самим дати повноцінний старт його політичної кар'єри. Якщо хтось хоче, щоб рейтинг Кирила стрибнув нагору, тоді треба звільняти, звичайно", - іронізує співрозмовник. За його словами, "чуток таких він не чув, але "в голову президента ми не можемо забратися".
Високопоставлене джерело, схоже на Банкову, вважає, що останні заяви Буданова лягають у канву його досить активної особистої політичної кампанії.
"Він запускає меседжі як би врозбій, але таким чином він намацує свій електорат. Ось є в народі така ідея, що наші хлопці повернуться з фронту і з усіма розберуться, все налагодять. Буданов - перший хто працює під такого хлопця, що повернувся", - вважає співрозмовник.
При цьому, як сказало "Країні" високопоставлене джерело в керівництві фракції СН, останнім часом намітилися розбіжності між Будановим та Арахамією, хоча раніше вони були досить близькими.
"Навряд чи варто говорити про серйозні тертя. Однак Давид зараз згуртовує фракцію і хоче, щоб депутати були на ньому сконцентровані. І йому не потрібно, щоб, скажімо, депутат Копитин (мажоритарник з Миколаївської області Ігор Копитін - Ред.) від імені Буданова, щось робив у плані паралельної організації". Скільки кожен візьме собі владу, стільки в нього і буде. Як говорили інші люди і в інший час, "скільки зможете проковтнути". попрацювала з депутатами перед ухваленням законів.
На Михайла Федорова очікують великі проблеми в Раді. Фото:facebook.com/fedorov1991
Менша проблема
Федоров поки що не дозволяє собі політичних вольностей.
Однак його серйозно критикують у Раді за провал боротьби з "бусифікацією". Якщо підсумовувати все, що говорять ЗМІ народні депутати, то в ході реформи, що розробляється в Міноборони, плануються реорганізація і ще більша цифровізація ТЦК, можливо, ширше залучення співробітників Нацполіції до затримання ухилістів і СОЧників (самовільне залишення частини, укр. СЗЧ) перегляд розміру грошового постачання. Усі ці пропозиції, які ще незрозуміло чи збережуться у підсумковому варіанті, розгромно критикуються народними депутатами - причому не лише опозицією, а й членами фракції СН - Гетьманцевим, Бужанським, а також, наприклад, Олександром Федієнком, який входить до "оборонного" комітету.
Федоров опиняється на розтяжці. Його реформа може не пройти Раду або ж "бусифікація" все одно збережеться (про що говорить, до речі, той самий Буданов), і це стане серйозною політичною невдачею, якими скористаються для нових атак опоненти. Серед яких Єрмак, який зберіг комунікацію з главою держави.
Водночас народний депутат, близький до Арахамії, стверджує, що пристрасті навколо Федорова нагнітаються переважно Гетьманцевим, у якого з нинішнім міністром оборони персональний конфлікт. Лідер фракції СН не підтримує Гетьманцева у цьому питанні і, більше того, твердження про їхній союз "застаріло".
"Історія з податковою службою (у політколах якийсь час тому Державну податкову службу відносили до сфери впливу Арахамії та Гетьманцева як голови профільного комітету - Ред.) була два роки тому. Зараз Давид в інших ситуативних союзах навколо фракції і парламенту, якими він знову серйозно зайнявся через бойові дії. Він ніяк не може забути Михайлу історію з електронною акцизною маркою. йому "занесли". А тут ще на Гетьманцева почали писати гидоти в Telegram-каналах..), було півбіди. Але Гетьманцев атакує Федорова.
Як би там не було, реформа призову до армії цілком на Федорові. І ось питання: якщо вона не покращить ситуацію з поповненням, чи не наважиться Зеленський зробити крайнім голову Міноборони?
Політолог Кость Бондаренко припускає такий сценарій.
"Федорів близький до умовної групи "соросів", яка теж воювала проти Єрмака. Вони хотіли завести його в ВП, але вийшло тільки у Міноборони. Однак Федоров залишається повністю залежним від Зеленського, який може зняти його будь-якої миті. Це квота президента в уряді і Рада навряд чи йому відмовить", - коментує політолог.
Політично навіть менш небезпечно, ніж звільнення Буданова, оскільки Федоров політично пасивний. У його розкручування потрібно буде серйозно вкластися. Але за умов, коли невідома дата виборів, це може стати фальстартом. Виходом могло бути продавлювання Федорова на прем'єра (про наявність таких планах говорять у частині СН), але як це зробити мінімум без голосів частини фракції СН, що орієнтується на Гетьманцева, неясно.
Джерела близькі до Банкової кажуть, що протиріччя як щодо Федорова, так і щодо Буданова ще не досягли тієї точки, за якою можуть бути рішення про їх звільнення.
"Поки що так питання не стоїть. По-перше, за що звільняти? Потрібний конкретний заліт, щоб можна було б пояснити суспільству. По-друге, якщо звільнити того ж таки Буданова, то це тільки посилить його політичну активність, збільшить рейтинг і, за підсумком, Зеленський отримає в його особі нового Залужного. Тобто, напруга є, але напруга є, але. виключати, що воно з'явиться будь-якої миті, якщо буде привід", - сказав "Країні" джерело.
За його оцінкою перед Зеленським зараз стоять інші, набагато актуальніші питання.
Насамперед - до чого прийде переговорний процес із США та РФ. Базова концепція у президента України - Трамп не вживатиме практичних заходів тиску на кшталт повного припинення поставок зброї та розвідінформації для спонукання Києву до виведення військ, а тому українська влада умовляння Віткоффа і Кушнера зможе ігнорувати. Але якщо практичні заходи підуть, то Зеленський матиме розвилку з кількох варіантів дій. Чи погодитися з виведенням військ, чи стати у жорстку позицію проти Трампа, зачистивши свою команду від тих, хто підтримуватиме лінію Вашингтона, чи піти у відставку (можливо, під тиском частини свого оточення, яке матиме інший погляд на питання).
Щодо політичної та медійної активності Федорова та Буданова, то вона стане практичною проблемою для Зеленського лише коли закінчиться війна та стартує передвиборча кампанія. І якщо чинний президент захоче балотуватися на новий термін – тоді обидва стануть для нього конкурентами, яких треба буде так чи інакше нейтралізувати. Але якщо Зеленський на вибори не піде, то постане питання швидше про те на кого зробити ставку.
Але ця перспектива поки що дуже невизначена.
На даному етапі більше значення для внутрішньополітичних процесів матиме ситуація навколо переговорів та примусу української влади (якщо таке буде) з боку Трампа до виведення військ із Донбасу. І якщо з цього питання справді виникнуть великі розбіжності в оточенні Зеленського, то саме це може призвести до дуже серйозних змін у вищих ешелонах влади.
